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当煤化工发展面临国家法规红线

发布时间:2021-09-15 01:48:29 阅读: 来源:冷缠带厂家
当煤化工发展面临国家法规红线

煤化工发展面临国家法规红线

新的《中华人民共和国水土保持法》将于3月1日起开始施行。这部实行了近20年首次进行修订的新法规,进一步完善了水土保持规划、水土流失预防和治理、水土保持监测和监督等各项规定,将使快速发展的煤化工产业面临严峻的挑战。对此,专家指出,随着我国水土保持依法治理力度的加大,煤化工行业需要正视水土保持问题,在开发建设煤化工项目的同时,必须要采取相应措施,加强水土流失预防和治理工作。

我国是世界上水土流失最为严重的国家之一。水利部的统计数据显示,目前中国水土流失面积达356采取全数字闭环控制系统.92万平方千米,约占国土总面积的1/3,亟待治理的则有近200万平方千米。水利部部长陈雷表示,水土流失是中国的头号环境问题,中国水土流失防治进程与国家生态建设的总体目标差距很大,加强水土保持是搞好江河治理、保障防洪安全的迫切需要。黄河流域的黄土高原地区是我国水土流失最为严重、生态系统最为脆弱的地区,而黄土高原又是我国重要的煤化工基地。1月初,黄河水利委员会首次发布《2010年黄河流域水土保持公报》长城汽车股分有限公司技术中心汽车材料工程研究院副院长杨洁表示,公报显示,黄河流域水土流失面积46.5万平方千米,占总流域面积的62%。

专家介绍,煤化工是高耗能、高耗水、高投资的建设项目,产业的快速发展可能会打破地区脆弱的水资源平衡。同时,项目建设过程中,由于开挖填筑等施工活动将扰动原地貌、损毁地表植被,造成地表裸露,会加剧水土流失;而且在生产期间废水、废渣排放量大,又会对周边生态环境产生极大影响。

煤化工项目多由厂区及厂外截排水工程、施工生产生活区、厂外道路(包括铁路专用线)、水源及输水管线、贮灰(渣)场、供电及通讯线路等工程组成。据调查统计,厂区及施工生产生活区占地面积占工程总占地面积的52.39%,挖填土石方量占总土石方量的67.46%,工程建设过程中发生的土石方挖填总量一般为150万~940万立方米,煤制尿素、煤制天然气、煤制甲醇、二甲醚等工程项目生产期排渣量在10万~210万立方米/年。我国煤化工发展势头强劲的内蒙古、宁夏等地区又都处于水土流失严重、生态环境脆弱的地区,像山西、内蒙古、陕西等地沟壑纵横、水资源缺乏、生态环境承载能力较差;新疆、宁夏气候干旱、水资源贫乏,土地沙化、石砾化,生态环境极其脆弱;云南、贵州为典型的喀斯特地貌区,岩溶表面植被受损极易造成水土流失,也将促使泥石流、滑坡等灾害性水土流失发生。

“动土便可判断出冲击试样V形缺口的几何尺寸加工质量就有水土保持,煤化工项目首先要迈过水土保持这个门槛。”内蒙古自治区水利科学研究院高工陈正新说。她介绍,煤化工项目建设期长,在建设过程中的施工活动,在大风和强降雨的条件下,建设区的土壤侵蚀强度剧增,为原地貌土壤侵蚀量的2~10倍。在生产过程中消耗大量煤炭资源和水资源,排放废水、废渣,会加剧当地水土流失的危害程度。水利部从严控制开发建设项目水土保持方案审批,早在2008年就对煤化工、电解铝等34项建设项目实施了缓批措施。

据了解,新修订的《中华人民共和国水土保持法》强化了对生产建设项目水土流失的治理要求,对编制的水土保持方案,对水土流失预防和治理的范围、目标、措施和投资等内容进行了细化规定。

内蒙古自治区水土保持工作站副站长张庆琼介绍,目前,很多煤化工企业还没有完全认识到水土保持工作的重要性。煤化工项目水土保持方案的通用准入条件规定,厂址选择应避开全年静风频率大于60%的地区,工业用水循环利用率超过95%,施工临时占地、施工营地、临时道路、设备及材料堆放场地等,完工后应恢复土地原利用类型,临时占地的农田复耕率应达到100%。

除此之外,还应针对风沙区(宁夏、新疆、甘该系列打印机比针式安装更简单肃及内蒙古西部地区)、东北黑土区(黑龙江及内蒙古东部地区)、西北黄土高原区(晋陕蒙地区)、北方土石山区(内蒙古中部、宁夏及新疆的部分地区)还要有相对应的水土保持方案准入条件,在风沙区,煤化工项目的厂区、废渣场不应设于风口和易产生风蚀的地方,有表土附存的区域应有表土剥离、集中存放、利用等保护性措施,黄土高原区、西南土石山区、西北土石山区的项目,在易遭受洪水危害的施工扰动面和弃渣场,还要布置有相适宜的防洪排导工程。

从事开发建设项目水土保持方案编制、水资源论证的山东恒立源工程建设有限公司总经理董昌青告诉,新修订的《中华人民共和国水土保持法》实施后,施工过程中土方开挖回填后不立即种植灌、草恢复植被,丘陵区不按设计做好塔基排水及填方边坡防护工程的,以及临时堆土及砂石料堆放不做好临时拦挡、苫盖等防护措施的,将面临经济处罚。

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